军事环境科学研究

定价：￥58.00

作者：“军事环境保护丛书”编委会 编

丛书名： 中国区域环境保护丛书 ， 军事环境保护丛书

• 出版社： 中国环境出版集团
• 出版时间：2021-10-01
• ISBN：9787511139429
• 版次：1
• 包装：平装
• 开本：16开
• 用纸：胶版纸
• 页数：204
• 字数：198000
• 正文语种：中文

内容简介:　为更好地帮助全军官兵充分认清军队环境保护和生态建设的基本现状、发展趋势及使命任务，激励官兵积极投身建设美丽军营实践，中国人民解放军环境保护绿化委员会办公室组织编纂了“军事环境保护丛书”。

　　“军事环境保护丛书”这套丛书是“中国区域环境保护丛书”的重要组成部分，包括《军事环境科学研究》《军事环境保护管理》《军事环境污染防治》《军事生态环境保护》四个分册。

　　“军事环境保护丛书”从不同侧面展示了我军在环境与生态保护研究、污染防治、区域生态恢复、生态营区建设管理、环境保护法制机制建立、监管体制完善、支援地方生态建设等方面取得的丰硕成果，突出反映了改革开放以来军队环境保护和生态建设工作的发展历程和重大举措，系统总结了军队在环境保护和生态建设实践中积累的宝贵经验，具有很强的知识性和科普性。

　　掩卷长思，任重道远。衷心祝愿军队环境保护和生态建设工作者在新的历史起点再立新功，为建设美丽中国、实现强军梦做出更大贡献！

目录

第一章 绪论

第一节 军事环境科学研究的任务与作用

第二节 军事环境科学研究的原则与方法

第三节 军事环境科学研究的体制机制

第二章 军事环境保护理论研究

第一节 军事环境保护体制机制研究

第二节 军事环境保护规划研究

第三节 军事环境安全理论研究

第四节 生态营区理论研究

第五节 环境保护军民融合式发展理论研究

第三章 军事环境保护法规制度研究

第一节 军事环境保护法规制度体系研究

第二节 军事环境保护条例的研究制定

第三节 军事环境保护管理制度研究

第四节 军事环境保护标准规范研究

第四章 军事环境保护监督管理技术研究

第一节 军事区域环境质量调查技术研究

第二节 军事环境监测技术方法研究

第三节 环境监测设备研制

第四节 环境管理信息化技术研究

第五章 生态保护技术研究

第一节 军事区域生态治理技术研究

第二节 军事训练场生态修复技术研究

第三节 水资源保护与安全利用技术研究

第四节 营区节能减排技术研究

第六章 环境污染防治技术研究

第一节 水环境污染防治技术研究

第二节 大气污染物防治技术研究

第三节 固体废物处理处置技术研究

第四节 声环境污染控制技术研究

第五节 日本遗弃在华化学武器处理技术研究

第七章 军事环境事件应急技术研究

第一节 突发环境污染应急处置技术研究

第二节 核生化应急处置技术研究

第三节 应急供水技术与装备研究

第八章 军事环境保护科学研究展望

前言/序言

　　人类的文明史，就是一部人与自然的关系史。无论是尼罗河畔的古埃及，还是两河流域的古巴比伦；无论是源自恒河的古印度，还是以黄河为摇篮的中华文明，都充分证明了人类文明的兴衰与自然环境密不可分。早在2000多年前，中国古代先贤老子就提出“人法地，地法天，天法道，道法自然”，孔子曾说过“子钓而不纲，弋不射宿”，庄子也认为“天地与我并生，而万物与我为一”。这些思想闪耀着超越时代的智慧之光，深刻揭示了人类顺应自然、效法自然的生存法则，向世人昭示：只有与自然和谐相处，才能保证世间万物的可持续发展。

　　进入20世纪，随着全球人口的增长、工业化和城镇化进程的加快，自然资源消耗快速增长，环境污染日趋严重，生态系统越来越脆弱，人类赖以生存和发展的环境面临严峻挑战，保护环境、坚持可持续发展已成为人类的共识。改革开放以来，我国经济高速发展，现代化建设取得了举世瞩目的成就，但与此同时，能源枯竭、生态失衡、自然灾害频发等环境问题越来越严重，不仅阻碍了可持续发展，而且已经危及国家安全。解决这一问题，已成为摆在我们面前的重大现实课题。

　　党的十八大将生态文明建设提升到国家发展战略的高度，提出了“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”。习近平总书记强调：“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”军队环境保护和生态建设是社会主义生态文明建设的重要组成部分，响应党中央的号召，落实习近平总书记的指示精神，扎实搞好环境保护、生态建设，就是听党指挥，我们责无旁贷！我们要站在国家发展战略和实现强军目标的高度，发扬我军优良传统，以保护环境就是服务人民、保护环境就是保护战斗力的姿态，不辱使命，展现我军英雄之师、文明之师新形象，推动军事环境保护工作深入发展。

　　为更好地帮助全军官兵充分认清军队环境保护和生态建设的基本现状、发展趋势及使命任务，激励官兵积极投身建设美丽军营实践，中国人民解放军环境保护绿化委员会办公室组织编纂了“军事环境保护丛书”。这套丛书是“中国区域环境保护丛书”的重要组成部分，包括《军事环境科学研究》《军事环境保护管理》《军事环境污染防治》《军事生态环境保护》四个分册。丛书从不同侧面展示了我军在环境与生态保护研究、污染防治、区域生态恢复、生态营区建设管理、环境保护法制机制建立、监管体制完善、支援地方生态建设等方面取得的丰硕成果，突出反映了改革开放以来军队环境保护和生态建设工作的发展历程和重大举措，系统总结了军队在环境保护和生态建设实践中积累的宝贵经验，具有很强的知识性和科普性。

　　掩卷长思，任重道远。衷心祝愿军队环境保护和生态建设工作者在新的历史起点再立新功，为建设美丽中国、实现强军梦做出更大贡献！

精彩书摘

　　《军事环境科学研究》：

　　一、环境保护军民融合式发展宏观战略研究

　　该课题组通过调查研究，梳理了环境保护军民融合式发展实践中积累的经验和成功做法，分析了融合发展中存在的问题，按照军民融合式发展战略部署的总要求，结合军队环保绿化工作的实际情况，开展了环境保护军民融合式发展体制机制研究，构建了环境保护军民融合式发展的战略框架，提出了新形势下环境保护军民融合式发展的目标要求。环境保护军民融合式发展必须按照建设资源节约型、环境友好型社会，探索中国环境保护新道路的部署，以国家环境保护和军队现代化建设的总体要求为依据，以国家有关环境保护的政策、法规为准则，遵循统一规划、资源共享、联防联治、同步达标的原则，积极争取各级人民政府的大力支持，通过政策法规、组织机制、项目规划和整治行动的融合，不断完善融合机制，丰富融合形式，拓展融合范围，提高融合层次，实现政策规划一体化、投资渠道多元化、保障方式社会化、管理机制法制化，努力推动环境保护军地良性互动、协调发展。该课题组从深化融合机制、统筹环保设施、突出能力建设、促进资源共享、加强组织领导等方面入手，提出了11条具体意见，为制定《关于进一步推进环境保护军民融合式发展的若干意见》提供了重要的理论支撑。研究成果的主要创新点反映在四个方面：一是固化了融合机制，把融合式发展纳入统一规划，作为一种机制确定下来。同时，还明确了建立综合协调、环保联络员、重大环境问题协调会商等制度。二是搭建了环保设施统筹框架，实现军地环保设施统筹建设，并对军队实行鼓励和优惠政策，加大军队环保专项资金扶持力度。三是理顺了环境监测入网渠道，将军队环境监测能力建设作为重要内容纳入国家“十二五”专项规划，而且还准备专项投入，给全军监测系统配备必要的监测仪器和设备，这有助于加快军地环境监测一体化步伐，促进军队环境监测能力的提高。四是优化了交流合作方式，包括畅通信息报告渠道、加强人才交流合作、加快技术成果转换等。

　　二、造林绿化军民融合式发展宏观战略研究

　　为了进一步推动军队生态建设融合式发展，中国人民解放军环保绿化委员会办公室组织相关专家开展了生态建设军民融合式发展战略研究。通过调查研究，中国人民解放军环保绿化委员会办公室总结了全军在造林绿化等生态建设融合发展实践中取得的成绩，根据2020年国家造林绿化目标的要求，分析了军队生态建设融合发展存在的问题，明确了生态建设军民融合的基本原则，构建了地方支持军队的帮扶机制，即要建立主动帮扶机制、造林绿化共建机制、联防联管机制、人员培训和技术协作机制。通过机制的不断优化，切实提升部队造林绿化质量。研究并提出了军队支援地方的任务重点，例如驻三北地区部队支援三北防护林建设、海军及其他沿海部队支援沿海防护林建设等任务，搞好军队营区绿化与驻地城乡生态建设、军队三荒治理与国家荒山荒地造林、军队林木管护与林业重点工程规划相结合等工作，努力实现军队造林绿化与国土绿化、国家林业发展同步规划、同步实施、同步推进。该课题的研究成果为《关于进一步加大军队造林绿化力度的意见》的起草与制定提供了重要的理论支持。

　　三、环保绿化军民融合式发展对策研究

　　军队环保绿化工作是国家环保绿化工作的重要组成部分，关乎国家生态建设的大局。近年来，国家和军队在军民融合式发展方面做了很多探索和尝试，军队环保绿化工作也取得了长足进展，更为军民融合式发展积累了宝贵的经验。但是，环保绿化军民融合式发展还仅仅处于起步阶段，缺乏更高层次、更宽领域、更深程度的融合，缺少有力推进环保绿化军民融合式发展的对策。为此，军队组织开展了环保绿化军民融合式发展对策研究工作。通过调查和研究，军队了解了环保绿化军民融合式发展的现状，分析了军民融合式发展的意识不够强、渠道不畅通、融合发展的程度不够深等问题产生的原因，根据《关于进一步推进环境保护军民融合式发展的若干意见》的要求，提出了推进环保绿化军民融合式发展的主要对策。一是提高思想认识，注重思想“融合”，提高重视程度，加大宣传力度，强化全局意识。二是搞好顶层设计，注重统筹发展，从国家整体利益出发，站在维护国家安全和发展利益的战略高度，科学谋划军队环保绿化工作融合的目标与方向，构建体系完整、层次清晰的总体框架，并按照轻重缓急，合理设计各发展阶段的实施方案，确保融合发展整体有序、稳步推进。三是完善政策制度，注重健全机制，充分发挥法律制度和组织机制在环保绿化工作融合发展中的导向、调控和保障作用，争取国家立法，成立专职机构，完善奖惩机制。四是发挥各自优势，注重融合双赢，要利用地方优势，促进军队环保绿化工作的发展，利用军队优势，促进驻地环保绿化工作的发展；坚持资源共享、优势互补的原则，加强人才、技术、设施等资源要素的双向交流和共享互用，充分发挥各自优势，产生最大效益。课题研究成果为新形势下在更广范围、更高层次、更深程度上推进环保绿化军民融合式发展奠定了坚实基础。

　　四、海洋环境保护与生态建设军民融合式发展模式研究

　　近年来，军队积极适应国家海洋发展战略，大力推进海洋环境保护与生态建设，利用国家和地方专项资金，建成了一大批设计理念新、示范作用强、综合效益好的污染治理和生态工程，取得了良好的军事效益、经济效益和环境效益。随着国家海洋发展战略的加速实施、建设现代营房的深入推进、后勤转型的不断深化，特别是海军正在由近海防御型向远海防卫型转变，给海洋环境保护与生态建设带来了前所未有的机遇和挑战，对深入推进海洋环境保护与生态建设军民融合式发展提出了更新、更高的要求。为此，军队组织环境保护管理与技术人员开展了海洋环境保护与生态建设军民融合式发展模式研究，按照“因地制宜、陆海统筹，突出重点、整体推进，军民融合、提高效益”的原则，提出了“建设现代营房，在生态军港创建上求融合；注重全面防范，在重点污染源防治上求融合；完善制度机制，在核与辐射环境安全监管上求融合；注重统筹建设，在溢油应急处置上求融合；加强联合执法，在海洋环境监管上求融合；紧贴保障急需，在海岛生态建设上求融合”等海洋环境保护与生态建设军民融合式发展的任务，分析了我国涉海管理部门较多、职能既分散又有交叉、协调起来难度大等不利于海洋环境保护与生态建设军民融合式发展的有效推进的现实问题，构建了具有较强顶层设计能力和横向协调能力的组织机构，进一步明确了融合内容和职责权限，理顺了工作规程和管理体制，构建了多元投入、稳定长效的经费保障机制。课题研究成果为有效改善海洋环境和生态建设质量，推动海军现代化建设全面、协调、可持续发展提供了重要的理论支撑。

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