《固定污染源企业环境保护规范化管理手册》

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发行单位：北京星宇出版发行集团

作者：丹宇、闫志明、薛宝永 主编

出版社：化学工业出版社

出版时间: 2023-08-01

ISBN: 978-7-122-42752-6

版次: 1

语种：汉文

开本：16

装帧：精

页数：422

内容简介：本书共分为5章。第1章收集了环境保护执法的相关政策及现行主要法律法规；第2章对排污企业备查的主要文件及常见问题进行了总结;第3章按照《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》对27个污染行业的主流生产工艺、产排污节点进行了系统分析，以行业分类明确了产排污重点内容；第4章针对排污企业环保规范化管理基本框架总结了要点；第5章筛选了已公开的典型案例并进行归纳说明...

前言

自“十三五”以来，生态环境部不断探索固定污染源的管理模式，形成了以排污许可为核心的固定污染源监管制度体系。“十四五”期间，我国生态环境形势依然严峻，保持生态环境保护战略定力，持续深入打好生态环境保护攻坚战，仍然是“十四五”生态环境保护工作的主方向。 排污许可制是深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量的有力抓手，党中央、国务院对此高度重视。习近平总书记多次指出，要全面实行排污许可制，建立健全风险管控机制；继续打好污染防治攻坚战，加强大气、水、土壤污染综合治理，持续改善城乡环境。自“十三五”以来，生态环境部不断探索固定污染源的管理模式，形成了以排污许可为核心的固定污染源监管制度体系。全国生态环境系统积极推动排污许可制度改革，努力构建企业持证排污、政府依法监管、社会共同监督的生态环境执法监管新格局，严格执行《中华人民共和国环境保护法》及配套办法，持续加大对无证排污等违法行为的打击力度。“十四五”期间，我国生态环境形势依然严峻，坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持生态环境保护战略定力，创新执法理念，加大执法力度，优化执法方式，提高执法效能，构建企业持证排污、政府依法监管、社会共同监督的生态环境执法监管新格局，提升排污许可执法监管系统化、科学化、法治化、精细化、信息化水平，为深入持续打好生态环境保护攻坚战提供坚强保障。 本书根据公开的法律法规、国家标准、行业标准、技术指南、技术政策等资料，结合重点行业特征及典型案例编写而成，供环境执法及相关工作人员开展监督工作参考，也方便企业自检。本书共分为5章。第1章收集了环境保护执法的相关政策及现行主要法律法规；第2章对排污企业备查的主要文件及常见问题进行了总结；第3章按照《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》对27个污染行业的主流生产工艺、产排污节点进行了系统分析，以行业分类明确了产排污重点内容；第4章针对排污企业环保规范化管理基本框架总结了要点；第5章筛选了已公开的典型案例并进行归纳说明。 本书在天津市“131”创新型人才团队建设项目支持下，由天津市生态环境科学研究院许丹宇牵头组织，闫志明、薛宝永、魏子章、段晓雨、郝文静协助指导并参与主要撰写工作，参与撰写工作的还有回蕴民、马建立、胡华清、张圆、王颖、朱志军、王治民、张吉，天津市地质环境监测总站徐方，中国环境保护产业协会王鸯鸯，天津创业环保股份有限公司赵立伟，天津迪兰奥特环保科技开发有限公司李佳音，天津津环环境工程咨询有限公司田瑶、天津市联合环保工程设计有限公司鲁春芳，天津市生态环境保护综合行政执法总队马涛，天津市水务工程运行调度中心么男，天津市农业发展服务中心孙玉霜等同志，在此一并表示感谢！特别感谢天津职业技术师范大学王琦老师负责了本书国外文献翻译和编写工作！此外，本书参考了大量的国家标准、行业标准、技术指南、技术政策等资料，在此向所有编制人员表示感谢！ 本书涵盖面广，内容简明扼要，图文结合紧密，具有较强的实用性和指导性，可供相关固定污染源排污企业及管理工作人员进行参考。受编者水平和时间所限，疏漏和不妥之处在所难免，望广大同行和读者朋友批评指正。 

编者

2023.1

编辑推荐

1.涵盖了固定污染源企业环境保护的法律法规、国家标准、行业标准、技术指南、技术政策等资料

2.对排污企业备查的主要文件及常见问题进行了总结。 

3.按照《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》对27个污染行业的主流生产工艺、产排污节点进行了系统分析，以行业分类明确了产排污重点内容。

 4.筛选了排污企业环保规范化管理的典型案例，企业可对照自查。

精彩书摘

本书共分为5章。第1章收集了环境保护执法的相关政策及现行主要法律法规；第2章对排污企业备查的主要文件及常见问题进行了总结;第3章按照《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》对27个污染行业的主流生产工艺、产排污节点进行了系统分析，以行业分类明确了产排污重点内容；第4章针对排污企业环保规范化管理基本框架总结了要点；第5章筛选了已公开的典型案例并进行归纳说明。 本书可供环境执法及相关工作人员开展监督工作时查阅，以及各工业企业环保部门在自检自查时参考，也适合高等院校相关专业师生参阅。

目录

第1章 环保执法主要法律法规 1

1.1 政策文件 1

1.2 法规导则 5

第2章 排污企业备查的主要文件及常见问题 7

2.1 环保重点检查方向 7

2.1.1 排污许可专项检查 7

2.1.2 环保督察 8

2.2 调查取证 10

2.3 环保文件 10

2.4 污染源现场检查 11

第3章 固定污染源排污企业日常巡检要点 13

3.1 畜牧业 13

3.1.1 主要生产工艺 13

3.1.2 主要污染物及产污环节分析 15

3.1.3 相关标准及技术规范 18

3.2 农副食品加工业 19

3.2.1 主要生产工艺 19

3.2.2 主要污染物及产污环节分析 32

3.2.3 相关标准及技术规范 43

3.3 食品制造业 43

3.3.1 主要生产工艺 43

3.3.2 主要污染物及产污环节分析 51

3.3.3 相关标准及技术规范 55

3.4 酒、饮料和精制茶制造业 56

3.4.1 主要生产工艺 56

3.4.2 主要污染物及产污环节分析 62

3.4.3 相关标准及技术规范 64

3.5 纺织业 65

3.5.1 主要生产工艺 65

3.5.2 主要污染物及产污环节分析 66

3.5.3 相关标准及技术规范 69

3.6 皮革、毛坯、羽毛及其制品和制鞋业 69

3.6.1 主要生产工艺 69

3.6.2 主要污染物及产污环节分析 75

3.6.3 相关标准及技术规范 79

3.7 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 79

3.7.1 主要生产工艺 80

3.7.2 主要污染物及产污环节分析 82

3.7.3 相关标准及技术规范 84

3.8 家具制造业 84

3.8.1 主要生产工艺 85

3.8.2 主要污染物及产污环节分析 88

3.8.3 相关标准及技术规范 90

3.9 造纸和纸制品业 90

3.9.1 主要生产工艺 91

3.9.2 主要污染物及产污环节分析 95

3.9.3 相关标准及技术规范 100

3.10 印刷和记录媒介复制业 101

3.10.1 主要生产工艺 101

3.10.2 主要污染物及产污环节分析 102

3.10.3 相关标准及技术规范 104

3.11 石油、煤炭及其他燃料加工业 104

3.11.1 主要生产工艺 104

3.11.2 主要污染物及产污环节分析 107

3.11.3 相关标准及技术规范 116

3.12 化学原料和化学制品制造业 117

3.12.1 主要生产工艺 117

3.12.2 主要污染物及产污环节分析 148

3.12.3 相关标准及技术规范 178

3.13 医药制造业 179

3.13.1 主要生产工艺 179

3.13.2 主要污染物及产污环节分析 193

3.13.3 相关标准及技术规范 202

3.14 化学纤维制造业 203

3.14.1 主要生产工艺 203

3.14.2 主要污染物及产污环节分析 207

3.14.3 相关标准及技术规范 212

3.15 橡胶和塑料制品业 212

3.15.1 主要生产工艺 212

3.15.2 主要污染物及产污环节分析 226

3.15.3 相关标准及技术规范 232

3.16 非金属矿物制造业 232

3.16.1 主要生产工艺 232

3.16.2 主要污染物及产污环节分析 240

3.16.3 相关标准及技术规范 247

3.17 黑色金属冶炼和压延加工业 248

3.17.1 主要生产工艺 248

3.17.2 主要污染物及产污环节分析 258

3.17.3 相关标准及技术规范 262

3.18 有色金属冶炼和压延加工业 263

3.18.1 主要生产工艺 263

3.18.2 主要污染物及产污环节分析 280

3.18.3 相关标准及技术规范 299

3.19 金属制品业 300

3.19.1 主要生产工艺 300

3.19.2 主要污染物及产污环节分析 300

3.19.3 相关标准及技术规范 304

3.20 汽车制造业 304

3.20.1 主要生产工艺 304

3.20.2 主要污染物及产污环节分析 312

3.20.3 相关标准及技术规范 314

3.21 电气机械和器材制造业 315

3.21.1 主要生产工艺 315

3.21.2 主要污染物及产污环节分析 322

3.21.3 相关标准及技术规范 328

3.22 计算机、通信和其他电子设备制造业 328

3.22.1 主要生产工艺 328

3.22.2 主要污染物及产污环节分析 331

3.22.3 相关标准及技术规范 335

3.23 废弃资源综合利用业 335

3.23.1 主要生产工艺 335

3.23.2 主要污染物及产污环节分析 347

3.23.3 相关标准及技术规范 351

3.24 电力、热力生产和供应业 351

3.24.1 主要生产工艺 352

3.24.2 主要污染物及产污环节分析 354

3.24.3 相关标准及技术规范 359

3.25 水上运输业 360

3.25.1 主要生产工艺 360

3.25.2 主要污染物及产污环节分析 361

3.25.3 相关标准及技术规范 362

3.26 装卸搬运和仓储业 363

3.26.1 主要生产工艺 363

3.26.2 主要污染物及产污环节分析 364

3.26.3 相关标准及技术规范 365

3.27 生态保护和环境治理业 365

3.27.1 主要生产工艺 365

3.27.2 主要污染物及产污环节分析 373

3.27.3 相关标准及技术规范 378

第4章 排污企业环保规范化管理措施要点 380

4.1 企业环保管理体系 380

4.1.1 制订环保目标 380

4.1.2 设置环保机构 380

4.1.3 建立环保管理制度 381

4.1.4 环保许可管理 382

4.1.5 污染防治管理 383

4.1.6 环保宣传教育培训 387

4.2 企业环保档案管理 387

4.3 建立环境管理台账 388

4.3.1 记录内容 389

4.3.2 记录频次 390

4.3.3 记录存储及保存 391

4.4 企业自行监测 391

4.4.1 监测方案及自行监测 392

4.4.2 监测质量保证与质量控制 398

4.4.3 监测信息记录和报告 400

4.5 排污许可证执行报告 401

4.5.1 编制流程 401

4.5.2 编制内容 402

4.5.3 报告周期 405

4.6 编制环保应急预案 406

4.6.1 突发环境事件隐患排查和治理 406

4.6.2 加强宣传培训和演练 407

4.6.3 建立档案 408

4.7 日常环保自查自纠 408

4.7.1 环保许可合规性 408

4.7.2 涉废气企业自查整改 409

4.7.3 涉废水企业自查整改 410

4.7.4 涉固废企业自查整改及危险废物管理 411

4.7.5 企业厂区、车间环境管理 413

第5章 排污企业环保规范化管理典型案例 415

5.1 废气/废水偷排等逃避监管 415

5.1.1 案例一：废水偷排案 415

5.1.2 案例二：干扰在线监测设施采样、偷排废气涉嫌犯罪案 415

5.2 未安装或不正常运行污染防治设施 416

5.2.1 案例一：违法排放大气污染物环境违法案 416

5.2.2 案例二：不正常运行污染防治设施,私设暗管排放水污染物案 416

5.3 超标超总量排污 417

5.3.1 案例一：废水超标排放被按日连续处罚案 417

5.3.2 案例二：篡改伪造数据及超总量排放案 417

5.4 自行监测弄虚作假或不正常运行 418

5.4.1 案例一：修改颗粒物量程上限,逃避监管排放大气污染物案 418

5.4.2 案例二：篡改、伪造自动监测数据案 418

5.5 固体废物未按要求管理 419

5.5.1 案例一：非法处置废矿物油污染环境案 419

5.5.2 案例二：固废违法案 419

5.6 未落实排污许可制度 420

5.6.1 案例一：未取得排污许可证排放污染物案 420

5.6.2 案例二：未如实记录环境管理台账案 420

5.7 环保审批文件 421

5.7.1 案例一：环评文件弄虚作假案一 421

5.7.2 案例二：环评文件弄虚作假案二 421

参考文献 422