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中国区域环境保护丛书 北京环境保护丛书:北京环境管理

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中国区域环境保护丛书 北京环境保护丛书:北京环境管理


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作者:《北京环境保护丛书》编委会 编

  • 出版社: 中国环境出版社
  • 出版时间:2017-06-01
  • ISBN:9787511131676
  • 版次:1
  • 包装:平装
  • 丛书名: 中国区域环境保护丛书 , 北京环境保护丛书
  • 开本:16开
  • 用纸:胶版纸
  • 页数:426
  • 字数:420000
  • 正文语种:中文


内容简介:《北京环境保护丛书》(以下简称《丛书》)是按照环境保护部部署、经主管市领导同意由北京市环境保护局组织编纂的。《丛书》分为《北京环境管理》《北京环境规划发展》《北京环境科研与监测》《北京大气污染防治》《北京环境污染治理》《北京生态保护》《奥运环境保护》等七个分册。丛书回顾、整理和记录了北京市环境保护事业40多年发展历程,从不同侧面比较全面地反映了北京市环境规划和管理、污染防治、生态保护、环境科研和监测的发展历程、重大举措和所取得的成就,以及环境质量变化、奥运环境保护工作。《丛书》是除首轮环境保护专业志《北京志·市政卷·环境保护志》(1973-1990年)以外,北京市环境保护领域*为综合的史料性书籍。《丛书》同时具有一定知识性、学术性价值。期望这套丛书能帮助读者更加系统地认识和了解北京市环境保护进程,并为今后工作提供参考。

  借此《丛书》陆续编成付梓之际,希望北京市广大环境保护工作者,学史用史、以史资政、继承创新、改革创新,自觉贯彻践行五大发展新理念,努力工作补齐生态环境突出“短板”,为北京市生态文明建设、率先全面建成小康社会,作出应有的贡献。


目录


第一章 管理体制与机构

第一节 管理体制

第二节 市级机构

第三节 区县环保主管部门

第四节 中央、军队在京环保机构


第二章 环保法制

第一节 依法行政十年

第二节 环保立法

第三节 执法监督

第四节 行政复议与诉讼

第五节 环保普法


第三章 环保标准

第一节 发展沿革与规划

第二节 北京市环保标准体系

第三节 重点标准简介


第四章 行政执法

第一节 企业事业单位污染源环保执法

第二节 移动污染源环保执法


第五章 管理制度

第一节 概述

第二节 环境影响评价

第三节 “三同时”

第四节 排污申报登记和排污费征收

第五节 限期治理

第六节 环境保护目标责任制

第七节 城市环境综合整治定量考核

第八节 污染物排放总量控制

第九节 环境统计与污染源普查


第六章 经济政策

第一节 排污收费政策

第二节 财政补贴政策

第三节 价格政策

第四节 税收与金融政策

第五节 以奖代补政策

第六节 环保投资


第七章 宣传教育

第一节 新闻宣传

第二节 环境公众教育

第三节 公众参与环保宣传

第四节 志、鉴、丛书的编纂


第八章 信息化建设

第一节 发展历程

第二节 基础建设

第三节 门户建设

第四节 信息资源共享建设

第五节 系统建设


第九章 综合政务

第一节 政府环境信息公开

第二节 建议、提案办理

第三节 来信、来访办理


后记


前言/序言


  《北京环境保护丛书》(以下简称《丛书》)是按照环境保护部部署、经主管市领导同意由北京市环境保护局组织编纂的。《丛书》分为《北京环境管理》《北京环境规划发展》《北京环境科研与监测》《北京大气污染防治》《北京环境污染治理》《北京生态保护》《奥运环境保护》等七个分册。丛书回顾、整理和记录了北京市环境保护事业40多年发展历程,从不同侧面比较全面地反映了北京市环境规划和管理、污染防治、生态保护、环境科研和监测的发展历程、重大举措和所取得的成就,以及环境质量变化、奥运环境保护工作。《丛书》是除首轮环境保护专业志《北京志·市政卷·环境保护志》(1973-1990年)以外,北京市环境保护领域最为综合的史料性书籍。《丛书》同时具有一定知识性、学术性价值。期望这套丛书能帮助读者更加系统地认识和了解北京市环境保护进程,并为今后工作提供参考。

  借此《丛书》陆续编成付梓之际,希望北京市广大环境保护工作者,学史用史、以史资政、继承创新、改革创新,自觉贯彻践行五大发展新理念,努力工作补齐生态环境突出“短板”,为北京市生态文明建设、率先全面建成小康社会,作出应有的贡献。

  参编《丛书》的处室、单位和人员,克服困难,广泛查阅资料,虚心请教退休老同志,反复核实校正。很多同志利用业余时间,挑灯夜战、不辞辛苦。参编人员认真负责,较好地完成了文稿撰写、修改、审校任务。这套丛书也为编纂第二轮专业志《北京志·环境保护志》打下良好的基础。在此,向付出辛勤劳动的各位参编人员,一并表示感谢。

  我们力求完整系统地收集资料、准确记叙北京市环境保护领域的重大政策、事件、进展,但是由于历史跨度大,本丛书中难免有遗漏和不足之处,敬请读者不吝指正。


精彩书摘


  《北京环境管理》:

  一、领导和协调机构

  (一)市环境保护领导小组

  1976年12月,经市委批准,市革委会成立环境保护领导小组,由市革委会副主任杨寿山任组长,市建委主任赵鹏飞、副主任张亮任副组长。1979年2月,市革委会决定撤销市环境保护领导小组,环境保护工作由市建委代管,重大问题提交市革委会讨论决定。

  (二)市环境保护委员会

  1984年2月,市政府第六次市长办公会决定成立市环境保护委员会,由副市长韩伯平任主任。其主要职责:贯彻国家环境保护方针、政策、重大措施和行政法规;研究确定北京市环境保护的发展战略和长远规划;审议确定环境保护年度计划;研究确定北京市重大环境对策,组织协调全市的环境保护工作。1985年1月,韩伯平主持召开市环委会第一次会议,宣布了市环委会的组成人员。副市长张百发、市市政管委副主任陈向远和市环保局局长江小珂担任副主任,委员由10个委、办、局和中国人民解放军总后勤部营房部的领导,共14人组成。办公室设在市环保局。

  1988年市政府换届,市环委会成员进行调整,组成第二届委员会。常务副市长张百发任主任,副市长吴仪、市长助理黄纪诚、市市政管委副主任张光汉、市计委副主任曹学坤、市环保局局长江小珂等任副主任。增补市政府法制办、北京市地质矿产局、北京日报社和部分区、县的领导为成员,组成单位由11个增加到27个,委员由14人增至31人。至1990年底,两届环委会共召开11次会议。

  1991年,市环委会召开第十二次会议,增补市商委为市环委会委员,市政管委和全军环办所担任的环委会副主任成员进行了调整。

  1993年3月30日,市环委会召开第15次会议。审议了1993年北京市环境保护工作重点和荣获1992年度环境保护奖的名单,并就贯彻国务院“关于进一步加强环境保护执法检查,严厉打击违法活动”的实施意见,配合申办奥运会加强环境保护宣传工作等进行了讨论。7月7日,市环委办公室下发《关于开展北京市城市环境综合整治目标管理考核工作的通知》。

  1994年2月25日,市环委会主任、常务副市长张百发主持召开市环委会第16次会议。通过了《关于进一步加强城市环境综合整治考核的意见》。

  1995年3月9日,市环委会召开第17次会议。市环委会主任、常务副市长张百发主持会议并作讲话。

  1996年7月25日,为加强对环境保护工作的组织协调,尤其是强化参与环境与发展综合决策的职能,经市政府同意,市环委会组成人员进行了部分调整。

  1998年由于市政府换届,由汪光焘副市长接替张百发担任市环委会主任。市环保局局长赵以忻兼任办公室主任。

  2001年3月29日,汪光焘副市长主持召开市环委会三届三次会议。

  2002年3月29日,市环委会三届四次会议通过了对2001年控制大气污染先进单位的表彰决定,全市29个控制大气污染工作成绩突出的单位受到表彰。

  2004年7月5日,市环委会召开四届一次会议,副市长、市环委会主任吉林出席并讲话。

  2005年3月16日,市环境保护委员会召开四届二次全体会议,市环委会主任、副市长吉林出席会议并讲话。会议要求继续以控制大气污染为重点,全面推动和加强各项环境污染防治和生态保护建设工作。

  2006年为增强环保工作决策的科学性、合法性,市环委会增设技术专家组和法律专家组;为加强日常工作,各成员单位增设了一名联络员。

  2010年4月8日市环委会召开全体(扩大)会议。会议传达了全国环境保护工作会议精神,副市长、市环委会主任黄卫出席会议并讲话。

  ……

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