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环境执法大练兵典型案卷汇编(第三卷)

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环境执法大练兵典型案卷汇编(第三卷)


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作者:生态环境部生态环境执法局,生态环境部环境工程评估中心 编

  • 出版社: 中国环境出版集团
  • 出版时间:2019-12-01
  • ISBN:9787511140760
  • 版次:1
  • 包装:平装
  • 开本:16开
  • 用纸:胶版纸
  • 页数:287
  • 字数:350000
  • 正文语种:中文


内容简介:为充分发挥典型案卷的示范指导作用,生态环境部结合案卷得分和专家推荐等因素,选取在调查取证、事实认定、法律适用、程序规则等方面具有典型性和代表性的案卷,按照水、大气、固废、噪声和建设项目等环境要素进行分类,汇编成《环境执法大练兵典型案卷汇编(第三卷)》,为查处常见违法行为案件提供参考。

  《环境执法大练兵典型案卷汇编(第三卷)》还特别选取在同一案件中采取多种行政(强制)手段惩治违法者的“组合拳”类案卷,为各地查处严重环境违法案件提供借鉴。

  《环境执法大练兵典型案卷汇编(第三卷)》全过程展示环境案件办理环节,有针对性地剖析环境执法中出现的热点、难点问题,并指出案卷部分程序和内容中的不足。

  各级执法机构和人员可以《环境执法大练兵典型案卷汇编(第三卷)》为对照,查找执法实践中存在的不足,着力依法行政,严格规范执法,推进文明执法。


目录


一、××××矿业投资控股有限公司通过不正常运行水污染防治设施逃避监管排放水污染物案

二、××××环境科技股份有限公司以逃避监管的方式排放大气污染物被移送公安行政拘留案件

三、××××电子科技有限公司贮存废渣未采取“三防”措施行政处罚案

四、××××钢铁贸易有限公司未依法备案建设项目环境影响登记表案

五、××建设集团有限公司环境噪声超标案


前言/序言


  2018年3月,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,明确要求整合环境保护和国土、农业、水利、海洋等部门相关污染防治和生态保护执法职责,统一实行生态环境保护执法。生态环境保护执法资源和力量的整合增强了执法的统一性、权威性和有效性,同时也对执法队伍能力素质提出了更高的要求。为进一步加强生态环境执法队伍建设,生态环境部连续3年组织开展全国环境执法大练兵活动。

  2018年大练兵在表扬项设置、评审指标、评审细则等方面持续优化创新。大练兵首次以“全年、全员、全过程”为突出特点,即练兵时间扩展到2018年1-12月;练兵范围扩展到所有持有环境执法证件的执法人员;练兵重点扩展到行政处罚立案、调查取证、审查和认定、听证和告知、处罚决定制作和下达、信息公开和报送等全过程。活动开展以来,各地环境执法力度不断加大,环境执法手段更加丰富,环境执法规范化、法治化水平持续提高。特别是案卷质量方面,除整体水平继续提升外,低分案卷明显减少,执法水平薄弱地区的案件办理质量显著改善。

  为充分发挥典型案卷的示范指导作用,生态环境部结合案卷得分和专家推荐等因素,选取在调查取证、事实认定、法律适用、程序规则等方面具有典型性和代表性的案卷,按照水、大气、固废、噪声和建设项目等环境要素进行分类,汇编成《环境执法大练兵典型案卷汇编(第三卷)》,为查处常见违法行为案件提供参考。本书还特别选取在同一案件中采取多种行政(强制)手段惩治违法者的“组合拳”类案卷,为各地查处严重环境违法案件提供借鉴。

  本书全过程展示环境案件办理环节,有针对性地剖析环境执法中出现的热点、难点问题,并指出案卷部分程序和内容中的不足。各级执法机构和人员可以本书为对照,查找执法实践中存在的不足,着力依法行政,严格规范执法,推进文明执法。

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