固定源大气污染物排放执法监管体系研究

定价：￥82.00

作者：孙启宏，刘孝富，王莹 等 著

• 出版社： 中国环境出版集团
• 出版时间：2020-12-01
• ISBN：9787511145246
• 版次：1
• 包装：平装
• 开本：16开
• 用纸：胶版纸
• 页数：250
• 字数：300000
• 正文语种：中文

内容简介：《固定源大气污染物排放执法监管体系研究》主要是国家重点研发计划大气污染成因与控制技术研究专项“固定源大气污染物排放现场执法监管的技术方法体系研究”（2016YFC0208200）项目的研究成果。在全面调研我国工业固定源大气污染现场执法监管现状和垂直管理改革的基础上，总结了现场执法监管中存在的问题，分析了执法监管的体系构建需求、监测技术需求、技术规程需求，集成多种监测手段，构建了天地一体的大气污染源现场执法监管技术流程，为工业固定源大气污染现场执法提供了一套准确、高效、可操作的执法监管技术规程，以期为提高我国大气污染物排放现场监管执法效能提供技术支撑。

目录

第一篇 发达国家和地区大气固定源执法监管体系

第一章 美国大气固定源执法监管体系

第一节 法律法规体系

第二节 组织保障体系

第三节 技术方法体系

第四节 处罚手段体系

第五节 现场执法体系

第二章 英国大气固定源执法监管体系

第一节 欧盟大气环境执法监管体系

第二节 英国大气固定源执法监管体系

第三节 英国大气环境现场执法技术要求

第三章 中国台湾大气固定源执法监管体系

第一节 法律法规体系

第二节 监管保障体系

第三节 技术方法体系

第四节 处罚手段体系

第五节 监管执法体系

第二篇 我国（大陆地区）大气固定源执法监管体系

第四章 我国（大陆地区）大气固定源执法监管法律法规体系

第一节 大气固定源执法监管相关法律

第二节 大气固定源执法监管技术标准

第三节 排污许可制度

第四节 大气固定源执法监管相关规范

第五章 我国（大陆地区）大气固定源执法监管组织保障体系

第一节 大气固定源执法监管的机构设置

第二节 环境保护督察

第三节 环境执法机构改革

第四节 环境执法人员

第六章 固定源监管技术与方法

……

第三篇 固定源大气污染物排放现场执法监管技术体系

前言/序言

　　近年来，大气污染成为社会关注热点，特别是频繁的重污染天气，造成了严重的社会影响。相关研究表明，工业企业等固定废气污染源是大气污染的重要来源，我国工业废气排放企业数量巨大，地方环境监察力量相对薄弱，存在执法任务量大和执法力量不足的突出矛盾。2016年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，环境监管机构垂直管理制度改革进入实质性推进阶段，大气污染执法制度、体系、形式将发生明显改变。

　　2018年修正的《中华人民共和国大气污染防治法》规定：“生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门，有权通过现场检查监测、自动监测、遥感监测、远红外摄像等方式，对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行监督检查。”受执法体系不健全、监测技术欠缺、执法标准和技术流程不完善等因素影响，目前我国大气污染现场执法中多还使用“望、闻、问”等传统手段，对违法行为难以准确界定，取证困难。

　　本书主要是国家重点研发计划大气污染成因与控制技术研究专项“固定源大气污染物排放现场执法监管的技术方法体系研究”（2016YFC0208200）项目的研究成果。在全面调研我国工业固定源大气污染现场执法监管现状和垂直管理改革的基础上，总结了现场执法监管中存在的问题，分析了执法监管的体系构建需求、监测技术需求、技术规程需求，集成多种监测手段，构建了天地一体的大气污染源现场执法监管技术流程，为工业固定源大气污染现场执法提供了一套准确、高效、可操作的执法监管技术规程，以期为提高我国大气污染物排放现场监管执法效能提供技术支撑。

　　本书由孙启宏主编，刘孝富负责全书总体设计。全书共分为三篇，十一个章节。第一篇介绍了发达国家和地区大气固定源执法监管体系。其中，第一章由孙彩萍、王佳邓编写，主要介绍美国大气固定源执法监管体系；第二章由刘孝富编写，主要介绍英国大气固定源执法监管体系；第三章由刘柏音编写，主要介绍中国台湾大气固定源执法监管体系。第二篇包括第四章至第九章，从法律法规、组织机构、技术方法、处罚手段、现场执法、国内执法需求分析等方面对我国大气固定源执法监管体系进行了详细阐述。其中，第四章、第六章由王莹编写；第五章由刘孝富编写；第七章由刘柏音编写；第八章由罗镭编写；第九章由孙启宏编写。第三篇介绍了固定源大气污染物排放现场执法监管技术体系。其中，第十章由孙彩萍编写，介绍了固定源大气污染物排放现场执法监管技术总则的主要内容；第十一章由王维编写，介绍了固定源大气污染物排放现场执法监管异常识别技术，本章的编写得到了生态环境部卫星环境应用中心李营、中国环境监测总站秦承华、天津市环境监测中心孙猛、郑涛等的支持与协助。附表部分由邱文婷、王佳邓、张志苗整理。全书由刘孝富和王莹统稿和完善。